Quốc hội Việt Nam Thông Qua Nghị Quyết Hỗ Trợ Phát Triển Kinh Tế Tư Nhân

Sáng 17/5, với gần 90% đại biểu tán thành, Quốc hội Việt Nam đã thông qua Nghị quyết về cơ chế, chính sách phát triển kinh tế tư nhân. Đây là một bước tiến quan trọng nhằm hỗ trợ và thúc đẩy nền kinh tế tư nhân, vốn đóng góp khoảng 51% GDP và trên 30% ngân sách nhà nước.

Đề Xuất Hỗ Trợ Tiếp Cận Đất Đai

Nghị quyết quy định rõ về việc hỗ trợ doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng như các khởi nghiệp sáng tạo trong việc tiếp cận nguồn lực đất đai. Các doanh nghiệp này sẽ được giảm ít nhất 30% tiền thuê đất trong 5 năm đầu kể từ thời điểm ký hợp đồng với chủ đầu tư hạ tầng khu công nghiệp. Khoản hỗ trợ tiền thuê đất sẽ do Nhà nước hoàn trả cho chủ đầu tư theo quy định.

Hiện tại, cả nước có khoảng 450 khu công nghiệp với tổng diện tích xấp xỉ 93.000 ha. Tuy nhiên, thực tế cho thấy các doanh nghiệp nhỏ và vừa gặp khó khăn trong việc tiếp cận đất đai do giá thuê quá cao. Để khắc phục tình trạng này, UBND cấp tỉnh sẽ xác định quỹ đất tối thiểu dành cho doanh nghiệp công nghệ cao và khởi nghiệp sáng tạo, đảm bảo bình quân 20 ha mỗi khu công nghiệp hoặc 5% tổng quỹ đất đầu tư kết cấu hạ tầng.

Ngoài ra, các doanh nghiệp còn có thể thuê lại những tài sản công chưa được sử dụng tại địa phương.

Chính Sách Hỗ Trợ Tín Dụng

Về mặt tín dụng, Nghị quyết đưa ra chính sách hỗ trợ lãi suất 2% mỗi năm cho doanh nghiệp, hộ và cá nhân khi vay vốn cho các dự án xanh, tuần hoàn và áp dụng tiêu chuẩn môi trường, xã hội và quản trị (ESG). Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ cung cấp vốn cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng như các dự án khởi nghiệp sáng tạo.

Quỹ này cũng sẽ đầu tư vào các quỹ đầu tư địa phương và tư nhân để gia tăng nguồn cung cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, cũng như các startup. Bên cạnh đó, quỹ sẽ tiếp nhận và quản lý vốn vay, tài trợ và viện trợ từ các tổ chức cá nhân để hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Hỗ Trợ Về Thuế

Trong lĩnh vực thuế, Nghị quyết chỉ định rằng các startup cùng công ty quản lý quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo sẽ được miễn thuế thu nhập trong 2 năm đầu và giảm 50% thuế trong 4 năm tiếp theo từ hoạt động khởi nghiệp sáng tạo. Doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng sẽ được miễn thuế thu nhập trong 3 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký lần đầu.

Chuyên gia, nhà khoa học tại trung tâm nghiên cứu, cũng như các tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo sẽ được miễn thuế thu nhập cá nhân trong 2 năm đầu và giảm 50% thuế trong 4 năm tiếp theo đối với khoản thu từ tiền lương, tiền công.

Khuyến Khích Nghiên Cứu và Phát Triển

Nghị quyết còn cho phép doanh nghiệp trích tối đa 20% thu nhập tính thuế để lập Quỹ phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Doanh nghiệp có quyền sử dụng quỹ này để tự triển khai hoặc đặt hàng nghiên cứu và phát triển công nghệ.

Nhà nước cũng sẽ cung cấp miễn phí các nền tảng số và phần mềm kế toán dùng chung cho doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh, giúp nâng cao năng lực quản lý cho các thành phần kinh tế này.

Quy Định Xử Lý Vi Phạm

Điểm nổi bật trong Nghị quyết là quy định nguyên tắc xử lý vi phạm trong hoạt động kinh doanh. Theo đó, trách nhiệm pháp nhân và cá nhân trong xử lý vi phạm sẽ được phân định rõ ràng, ưu tiên áp dụng các biện pháp dân sự và kinh tế trước khi tiến hành xử lý hình sự.

Số lần thanh tra và kiểm tra đối với doanh nghiệp sẽ chỉ tối đa 1 lần trong năm, trừ khi có dấu hiệu vi phạm rõ ràng. Những doanh nghiệp tuân thủ tốt quy định pháp luật sẽ được miễn kiểm tra thực tế.

Nghị quyết cũng bổ sung các nguyên tắc xử lý vật chứng và tài sản trong các vụ án hình sự, nhằm giúp doanh nghiệp sớm khắc phục hậu quả và tránh lãng phí tài sản.

Tăng Cường Thống Kê và Kế Hoạch Phát Triển

Theo số liệu từ Cục Thống kê, hiện Việt Nam có hơn 5,2 triệu hộ kinh doanh với khoảng 8-9 triệu việc làm, tương đương với số lượng doanh nghiệp tư nhân. Khu vực kinh tế tư nhân tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốc dân.

Từ 1/1/2026, hình thức thuế khoán với hộ kinh doanh sẽ được bãi bỏ, thay thế bởi quy định đăng ký và kê khai thuế đầy đủ. Điều này nhằm mục tiêu đạt được 2 triệu doanh nghiệp vào năm 2030 và 3 triệu vào năm 2045, theo định hướng của Bộ Chính trị.

Để thực hiện các chính sách này, Quốc hội đã giao Chính phủ rà soát và sửa đổi các quy định liên quan đến đất đai, quy hoạch và đầu tư. Công việc này cần hoàn tất trước ngày 31/12/2026.

Kết Luận

Việc thông qua Nghị quyết về cơ chế, chính sách phát triển kinh tế tư nhân không chỉ tạo ra một khung pháp lý thuận lợi cho doanh nghiệp mà còn thể hiện quyết tâm của Nhà nước trong việc thúc đẩy và hỗ trợ nền kinh tế tư nhân phát triển mạnh mẽ, nhằm đạt được các mục tiêu tăng trưởng bền vững trong tương lai.